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    電信詐騙呈多發高發態勢 網絡黑灰產業治理刻不容緩

    2021-04-26 14:12:56      來源:

    在信息網絡快速發展的背景下,電信網絡詐騙已成為當前發展最快、嚴重影響人民群眾安全感的刑事犯罪。如何有效遏制電信網絡詐騙?突破口在哪里?如何保護消費者金融信息安全?圍繞這些消費者關注的話題,記者采訪了相關人士和業內專家。

    嚴防嚴打網絡黑灰產業

    2020年以來,受新冠肺炎疫情影響,網絡正加速融入居民的日常生活,電信網絡詐騙出現了一些新變化新特點。比如,由電話、短信詐騙向網絡詐騙轉移,網絡詐騙案件占比迅速上升。而犯罪分子能夠實施電信網絡詐騙,網絡黑灰產業扮演了“幫兇”的角色。

    網絡黑灰產業是指為網絡違法犯罪提供物料供應、技術支撐、引流推廣、資金結算等的產業鏈。其中,物料是犯罪原料和技術工具,如身份證、銀行卡、U盾、手機卡等“四件套”;技術支撐是提供非法網站源代碼、網絡技術平臺、網絡賬號注冊服務以及系統維護、更新升級服務;推廣引流是指通過網絡與受害群體聯系,利用話術拉人頭,再將其推給詐騙或賭博等犯罪團伙;資金結算是為犯罪獲取的贓款提供資金支付通道和平臺,如利用跑分、第四方支付等形式進行洗錢兌付等。

    因此,遏制電信網絡詐騙犯罪多發高發態勢,必須嚴防嚴打黑灰產業。

    嚴防嚴打網絡黑灰產業,關鍵是要保障個人金融信息數據安全。據不完全統計,當前黑灰產業詐騙主要分為三類:獲利型、威脅型、關愛型?!斑@三種類型都是從用戶數據泄露演化出的電信網絡詐騙,其后果將直接影響整個產業鏈?!?60數科信息安全專家吳業超表示,互聯網金融行業信息是共通的,一旦有第三方機構用戶信息泄露,整個行業都將受到影響。

    “黑灰產業治理和個人隱私的保護相輔相成,但仍有一些難點有待解決,數據共享就是解決難點的突破口。事實上,協同治理已成為建立數據安全港的重要方向?!敝袊缈圃捍髮W互聯網法治研究中心執行主任劉曉春說。

    構建系統完整法治體系

    隨著云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等技術在金融領域迭代與演進,金融成為產生和積累數據量最大、數據類型最豐富的領域之一?!熬S護金融信息安全的目的是維護金融秩序的穩定,有利于提升經濟效率、保障消費者權益和宏觀審慎的監管?!北本├砉ご髮W教授洪延青說。

    遏制電信網絡詐騙,不僅需要有強有力的打擊力度,還要構建系統完整的法治體系。

    當前,相關法律法規正不斷出臺,加快保護金融消費者權益。如《民法典》《網絡安全法》《個人金融信息保護技術規范》,以及在審議中的《個人信息保護法》都涉及個人信息數據治理。

    “在立法層面,個人信息保護是一個動態過程,要分行業、分領域具體解決?!比涨?,在中國社會科學院大學互聯網法治研究中心主辦的一場“金融個人信息保護與黑灰產業治理”研討會上,中國信息通信研究院互聯網法律研究中心主任方禹表示。

    最大限度保護用戶權益

    隨著中國人民銀行等四部門對互聯網金融行業整改提出明確要求,打破信息壟斷,建立信息共享平臺已成為共識,這也意味著對黑灰產業的治理正逐步深入。在這一過程中,不僅需要金融行業積極完善自身信息治理,更需要公檢法、行政部門、學術界等多方協同共建,維護金融信息安全,最大限度保護用戶權益。

    在業內人士看來,數據治理要處理好技術創新與市場、消費者權益保護、商業利益以及公共利益的關系。同時,需要社會各界凝聚更多共識。

    吳業超表示,反詐信息預警平臺的建立將幫助行業更好地解決信息泄露的問題,并呼吁行業最新和典型反詐案例互通,共建安全的網絡信息環境。

    劉曉春認為,個案在司法和執法的過程中起到了非常關鍵的示范作用,能夠幫助完善規則。

    不過,對訴訟中的個人信息保護,仍有不同聲音。對此,北京互聯網法院綜合審判三庭庭長孫銘溪表示,個人信息是否構成隱私,在司法判例認定時,會根據個案中的具體使用場景來認定?!皞€人信息保護在劃分硬性保護標準之上也需要進行分層。第一層面是大家共識的私密性信息,比如涉及基因信息、疾病史、未公開的違法犯罪記錄等。第二層面則是根據具體產品使用個人信息的情況,以及個人意愿來判定在個案中是否構成隱私侵害的信息?!?/p>

    此外,金融消費者也應主動保護好自己的金融信息。提倡“三不一多兩不做”,“三不”是指未知鏈接不點擊,陌生來電不輕信,個人信息不透露;“一多”是指轉賬匯款多核實;“兩不做”是指不做被騙的事主、不做騙子的幫兇。

    本報記者 錢箐旎 郭子源

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